美媒:中国注定将成为世界上新的头号超级大国

pegi 发表于 2008-12-05 14:30:24

 核心提示:在日本有67%的人认为中国将取代美国成为世界上首要超级大国。有53%的中国人也持有相同观点。在德国、西班牙、法国、英国和澳大利亚,接受调查的大多数人要么认为中国已经取代了美国,要么认为中国在将来会取代美国。54%的美国人对中国将最终胜出表示怀疑。
    环球时报8月19日报道 美国《生活科学》8月15日文章,原题:中国将成为头号超级大国吗? 当世界在奥运会期间把焦点放在中国时,世人有一种潜在的期望——对于一些人来说甚至是担心:中国注定会成为世界上新的头号超级大国

    事实上,很多国家的大量民众认为火炬已经传递到了中国手中。
    根据皮尤调查中心最近的调查结果,在日本,有67%的人认为中国将取代美国成为世界上首要超级大国。有53%的中国人也持有相同的观点。皮尤调查报告写道:“在德国、西班牙、法国、英国和澳大利亚,接受调查的大多数人要么认为中国已经取代了美国,要么认为中国在将来会取代美国。”而在美国,人们对自己的希望还占优势地位:54%的美国人对中国将最终胜出表示怀疑。
    大多数专家在这一议题上的观点有分歧:从不确定一直到非常怀疑“中国准备登上指挥台”。然而,有明显的迹象表明中国已经取得了切实的进步。
    根据一项预测,中国接近于取代美国成为全球经济的首要驱动器,而美国自二战以来一直在全球经济中扮演着领头羊角色。做出这种判断的佐治亚理工学院的研究员一点都不怀疑中国将很快成为世界头号科技超级大国,这应归功于中国现在对研究与开发所进行的大量投资。去年另外一项研究也指出,到本世纪中叶中国的人口也将推动这一转变。
尽管这将使很多全球公民感到担心,但人们还是预测中国将会取得世界主导地位。这么说来,中国成为世界超级大国意味着什么?这一问题的答案所揭示的中国的命运就如同北京的天空一样。
    斯坦福大学胡佛研究所研究员艾丽丝?米勒指出,超级大国的标志是四个方面的影响力:军事、经济、政治和文化。据米勒的研究,美国事实上是二战后具备这种地位的唯一国家。大多数国家把他们的货币同美元挂钩,美国文化遍布全球。苏联解体后,美国成为了无可争议的头号超级大国。除了在军事实力上占有绝对优势外,美国通过经济、政治和文化的影响力取得了霸权地位,而现在这些因素在很多人看来正在衰落。
    尽管中国在过去20多年里通过“引人注目的”崛起已经成为一个了不起的大国,但是“中国现在仍然不是一个超级大国,而且也不可能很快就崛起为一个超级大国”。米勒在2004年就这样写道,本周他仍然坚持这一观点。
外交关系委员会中国问题资深研究员亚当?西格尔也对中国将崛起为一个超级大国持怀疑态度。但他说,鉴于美国已在打两场战争,美国不会真的同俄罗斯或中国交战。西格尔强调,自上世纪90年代中期以来,中国的行为“已经相当温和”,这个国家的要务是“和谐发展”,努力使邻居相信对中国有益的事情(经济发展)也同样对他们有好处,“中国与大多数邻居的关系相当好。”
    事实上,很多人认为世界可能进入一个新阶段:超级大国不再是过去的样子,未来世界可能是多极世界。大多数分析家认为中国正在世界大国的谈判桌上取得一席之地。问题在于,这个国家的动机是取得世界的主导地位还是选择发挥友好的作用。
一些分析家认为,奥运会对中国来说可能标志着一个转折点。布鲁金斯学会约翰?桑顿中国中心主任杰弗里?贝德说,中国举办奥运会的目标是“向世界其他国家发出‘中国来了’的信号”。布鲁金斯学会高级研究员李成认为:“中国将在奥运会后进入一个新时代”,这个国家将变得“更加开放,更加透明和更具包容性”。

 来源:普加网


关键词(Tag): 中国 社会 政治 经济

退房退地 房价在波浪式冲击下摇摇欲坠

pegi 发表于 2008-11-26 17:46:53

文章来源:普加社区   http://www.pojaa.com/   作者: 黑虎

 

楼市正步入非常时期。此前是地价推升房价、房价又助推地价的恶性循环,如今,房价回落影响地价、地价不振再打击房价的另一个恶性循环隐约可见。
  退房退定涌现
  今年来,退房退定现象在几个一线城市的楼市“不谋而合”地出现。
  去年半年之内房价上涨45%的深圳,从去年下半年起,终于无可避免地坐上了房价“过山车”,一路领跌全国。而今深圳的房价已跌至一年前,许多楼盘的三、四期价格比首期还要便宜。楼市振荡引发的直接后果就是“退房潮”,降价成为业主与开发商冲突的导火索,许多业主看着新买的房子迅速贬值,宁愿赔偿违约金也要求开发商退房或弥补差价。
  同时,深圳的“退房大军”并不孤独,北京、上海两大城市正在与其“遥相呼应”。据北京房地产交易管理网显示的数据,今年1至4月,北京新房销售月平均撤销次数在1000套以上,各楼盘的疯狂打折让心理不平衡以及对未来楼市走向不乐观的众多购房者选择退房退定。有售房人员表示,“以前是排队买房,现在是排队退房”。
  同为“难兄难弟”的上海楼市,在今年4月也曾因“部分热销楼盘合同撤销率畸高”的新闻激起千层浪。上海“网上房地产”相关数据显示,自今年开始,部分楼盘的撤销率畸高,有的居然达到100%。在撤销额居前十位的楼盘中,大部分位于中环线甚至内环以内区域。记者调查后发现,反常撤销率的出现,除了个别开发商自我炒作外,房价过高使不看好后市的购房者订房之后又反悔是重要原因之一。
  退地山雨欲来
  一“潮”未退,一“潮”似又起。
  近日,上海普陀长风生态商务区出现开发商退地的消息不胫而走。据称,在去年9月以超出底价250%的11.04亿元竞得长风生态商务区4号东南地块的上海志成企业发展有限公司,由于“自身原因”而放弃了这一地块。虽然似乎想挽回局面的志成企业负责人表示退地一事“还没有确定”,但业内已开始担忧地价攀升所蕴藏的风险正逐渐爆发。
  市场人士判断,长风生态商务区4号东南地块面临重新出让,主要问题在于,一家不知名的民营企业以超出底价几倍的高价拿地后,在楼市风向发生变化时已无力开发。“我们粗略算了一下,志成企业仅开发过两个项目,在上海仅有松江一个住宅项目,销售所得最多只能付这块地的首付,加上银根紧缩,以志成企业的实力和资质,贷款买地也难,更谈不上后期开发经营的能力了。”
  更值得注意的是,在房地产业形势越来越严峻的情况下,退地已非新鲜事。如去年9月福建融信地产不惜损失7000万元土地保证金,将高价拍得的土地退还;还有不少地方曝出因开发商拖欠土地款而收回土地重拍的消息。“去年初上海虹口原摩天轮地块就因原拿地的浙江华们集团出现资金困难而被收回后贬值重拍,还有去年层出不穷的‘地王’有些如今曝出了资金出现压力甚至股权转让的消息,开发商为自己的不理智行为付出代价的时刻已经到来。”
  恶性循环难绝
  不少业内人士认为,因楼市起伏而出现的“退房潮”与开发商壮士断腕的“退地潮”之间存在一定逻辑性。
  有分析称,去年开发商敢于高价拿地最重要的原因便是他们能将拿地的成本向房价转嫁。但所谓物极必反,随着部分城市的房价从去年年尾开始步入下跌轨道,高价拿地的风险很快显现出来,特别是如果开发商高价获得的土地的周边房价面临下调,那么,他们势必面临极其残酷的竞争,以退地的方式来规避风险也就不难理解了。而一旦形成羊群效应,“退地潮”的影响进一步传递到房价中去,那楼市所面临的考验将更大。
  显然,开发商也已意识到自身面临的两难局面。即便目前土地市场仍未到“退地潮”来袭的地步,但自去年年尾楼市风向发生变化以来,便一直暗流涌动,土地 “流拍”的字眼不时出现在公众面前。加上银行开始“自保”,如日前央行针对深圳、广州一带房价下跌、一些贷款户已几个月交不出房贷的情况进行调整,提出要高度警惕开发商将房贷风险全部转嫁到银行,以及央行再一次提高准备金率来收紧银根,开发商的乐观态度逐渐消退已成必然。


关键词(Tag): 社会 经济 房产 房价 开发商

和你一起唱歌

pegi 发表于 2008-11-22 16:49:16

文章来源:普加社区(www.club.pojaa.com) www.pojaa.com

作者: 安子昕

你有多久没有听过我唱歌了?别人都说我唱歌好听,有女性的阴柔,而你总不赞成。你说我的嗓子没经过专门训练,像猫叫不是一般的不好听。我当然反驳了:那为什么我唱完以后,他们一个劲鼓掌呢?
“傻孩子,那是礼貌。礼貌,懂吗?”“我不管,我就要为你唱。你想听什么歌?”你笑列,那样孩子气。我望着你,痴缠着你,你碰到我这样的目光,你的眼睛亮了亮。“你唱吧,唱什么都行。”
“这可是你说的哈,我就唱《野百合也有春天》。”“......我爱你想你怨你念你深情永不变,难道你不曾回头想想昨日的誓言,就算你留恋开放在水中娇艳的水仙,别忘了山谷里寂寞的角落里,野百合也有春天......”我动情地唱着,音乐里我泪光闪闪。你很久不言语,我们的世界这样静悄悄!
然后,你说,如果不是你的小安儿在唱歌,别人还以为谁家的猫上房呢。我笑坏了,我明明看到你被我感动了,因为你一感动你就不说话。“呵呵,我唱歌好听吧?”“还行吧,安儿唱歌当然好听列,不过,要是别人唱成这水平,我一定不饶他。”“为啥?”“好好的歌,唱得支离破碎。简直是糟蹋艺术嘛。”
“那你唱!让我欣赏一下。”
还是那首《野百合也有春天》。
“仿佛如同一场梦,我们如此短暂的相逢,你像一阵春风轻轻柔柔,吹入我心中。而今何处是你往日的笑容,记忆中那样熟悉的笑容......”
富有磁性的男中音!你略带沙哑的声音,让我的心既甜蜜又酸痛。我静静地望着你,看着你的眼,看着你的唇,好象你我从没有认识过一样。
“好听吗?我的安儿?”
“恩,凑合吧。唱歌不好不是你的错,但你这样吼出来吓人就是你的不对啦。”
“你个小坏蛋,要是别人,一定会感动得一塌糊涂。马上要嫁给我啦!”
“你想得美!”
其实,那天,我并没有告诉你。如果我以前从没爱过你,那么,那天我就爱上你列。你是这样得让人爱,在你忘情高歌的时候。

关键词(Tag): 文学 娱乐 普加

“城市牛皮癣”真能“一收了之”吗?

pegi 发表于 2008-11-19 10:12:14

文章来源:普加社区   http://www.pojaa.com/   作者: 捣乱
 

 

内容提要:本文简单介绍了我国街头小广告泛滥的现状和我国部分城市拟采用的惩治措施--“收死你”系统,重点从实用主义和法律依据两方面分析了“收死你”系统可能达到的效果和在法律上存在的问题。
  
  一、“城市牛皮癣”的现状和危害
  “牛皮癣”本是一种皮肤疾病,表现为皮肤表面的丘疹、红斑,不仅有损健康,更有碍观瞻。当把城市市容市貌比作人的体肤面容时,“牛皮癣”便有了更广阔的含义。
  目前,小广告在许多地方已泛滥成灾,车站站牌、楼道、墙壁、电线杆、人行天桥上,甚至于街道地面、台阶上,都不难发现或粘贴或涂写的小广告,被形象地称为“城市牛皮癣”。正是这些“城市牛皮癣”的无处不在,整洁明净的市容被破坏,随之而至的是这些非法小广告可能带来的欺骗、犯罪等种种社会不安定因素,因此,“城市牛皮癣”不仅是对社会公德和诚信的公开叫阵, 更是对法律法规的公然挑战,已成为一大社会公害。
  二、“收死你”系统有其优越性
  一方面是“城市牛皮癣”现象的日益严重,一方面是有关部门惩治“城市牛皮癣”的执法成本大大超出造癣者违法成本的现状,各地城管部门不得不苦思惩癣之道,“收死你”系统由此应运而生 。
  1、“收死你”系统从其使用原理上具备优越性
  何谓“收死你”?“收死你”是通过程序的设置对造癣者留下的电话号码频繁发送短信息,用系统发出的短信息告知造癣者的违法事实和要求其接受处理等,并由接收短信息方支付该短信息的费用,从经济上给予短信息接收方打击的一种方式。
  “收死你”系统侧重于从经济上打击造癣者,且短信息不受关机限制、也不能被转移,使造癣者无从回避和转嫁其费用。造癣者造癣的目的无他,就是为了通过违法张贴小广告招徕客户以牟取利益,而通过“收死你”系统,造癣者只要不按短信息的内容接受处理,短信息就会源源不断地发送并扣费,直至费用被扣完为止。从这个意义上说,“收死你”系统的设计原理较为科学合理,且直捣经济利益这一源头。
  2、运用“收死你”系统作为行政执法手段,可以降低执法成本、提高工作效率
  几乎全国各地的城管部门都面对着“鼠多猫少”的困境。一个小广告从调查取证、到组织查处、直至清洗要投入大量人力、物力、财力。执法力量的不足、执法成本的高昂在“城市牛皮癣”的大面积、低成本、反复性大、层出不穷等特征面对显得更无力,也直接导致了对“城市牛皮癣”问题的打击效率。而“收死你”系统使执法人员在违法处理环节上的工作量大为减少:执法人员只需把严调查取证这关,再将经查证的电话号码提供给“收死你”系统即可。
  可以预见的是,“收死你”系统的启用将迫使造癣者接受处理,否则将被不断扣费直至因话费不足而无法正常使用该手机号码,从而使造癣者发布小广告牟利的目的落空。因此,从理论上讲,“收死你”系统具备的优越性和实用性;事实上,我国部分已使用“收死你”系统的城市也取得了较好的效果 。因此,“收死你”有可能成为惩治“城市牛皮癣”的一贴对症良药。
  三、“城市牛皮癣”真的能够一“收”了之吗?
  既然“收死你”用来对付“牛皮癣”具有以上种种优越性,可使城管部门的执法行为更加经济、便利、有效,但为什么没有能在全国范围内推广和使用呢?这其中除了信息渠道、技术力量等因素外,是否还折射出另外一个不容忽视的问题:以法律观点看,“城市牛皮癣”真的能够一“收”了之吗?笔者认为,用“收死你” 对付“牛皮癣”仍需慎行。
  1、城管部门启用“收死你”系统行为的性质
  城管部门通过启用“收死你”系统,可以通过发送收费短信划扣造癣者的短信费用。这一方式在法律上的性质?笔者认为:城管部门使用短信接收者付费即“收死你”系统来治理“城市牛皮癣”的方式具有行政强制性,但其方式是否属于行政强制措施或行政处罚尚无相关法律法规予以明确界定。
  第一,将“收死你”系统的启用视为行政强制措施缺乏明确的法律依据。
  从行政法学理论界的观点看:行政强制措施是指行政主体为实现一定的行政目的,而对特定的行政相对人或者特定的物作出的,以限制权利和课以义务为内容的、临时性的强制行为,具有特定性、临时性和非制裁性 。行政强制措施的重要特征包括法定性、阶段性等:法定性指虽然行政强制措施的最终目的是为了维护公共利益,但由于是针对相对人的人身、财产,其实施必须严格遵守法律、法规的规定。只有法律、法规赋予职权的行政主体方可实施;只有法律、法规规定的方式、种类才可使用;实施过程中也必须满足一定条件,按照法定的时间、方式和步骤进行。阶段性指行政强制措施不是对行政相对人人身、财产权利的最终处分,不是对违法行为的最终处理。其仅仅是行政主体作出最终处理行为过程中的一个环节。行政执法部门在发现违法行为,采取强制措施后,还需要继续进行调查核实,然后再作出最后处理决定 。
  按以上观点分析,“收死你”系统向造癣者发送的收费短信,虽然其发送目的是为了迫使造癣者接受处理,但没有任何法律法规规定可以采取“造癣者支付其接收短信的费用”的方式,即缺乏法律依据;且该方式已不是对造癣者财产的暂时限制,而相当于一种直接的处理,具备了最终处理的内容。
  从我国的法律规定看:我国《行政强制法》尚未出台,行政强制措施的范围只穿插于各部单行法律法规中,而没有一部法律予以统一明确的界定。根据《国家赔偿法》第三条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的”、第四条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的”、《行政复议法》第六条“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的”以及《行政诉讼法》第十一条“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的”中对行政强制措施的表述,可以归纳为行政强制措施包括限制人身自由、对财产的查封、扣押、冻结等。
  如前所述,“收死你”系统一旦启用将直接划扣造癣者的短信费用,相当于对造癣者财产的直接处理而非暂时控制,这与前述规定中的“查封、扣押、冻结”这些暂时控制的行政强制措施有着显著区别。
  第二,将“收死你”系统认定为行政处罚同样缺乏明确法律依据
  我国《行政处罚法》规定的行政处罚的种类有以下几种:“(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚” 。其中(七)“法律、行政法规规定的其他行政处罚”,据不完全统计,我国现行的法律和行政法规所规定到的其他行政处罚至少有下列这些形式:批评教育(《中华人民共和国义务教育法》第15条);通报批评(《中华人民共和国审计法》第41条);训诫、禁闭(《中华人民共和国看守所条例》第36条);责令具结悔过(国务院《关于〈中华人民共和国集会游行示威法实施条例〉的批复》第28条);取消资格或除名(《中华人民共和国职业病防治法》第74条);撤销奖励、追回奖金(《国家科学技术奖励条例》第21条);停止或取消抚恤和优待(《军人抚恤优待条例》第40条);收回(奖励)证书、奖章和奖金(《教学成果奖励条例》第15条);负全部责任(《道路交通事故处理办法》第19 -21条);规定期限内不得申领有关执照和证书(《中华人民共和国民用航空法》第205条)等等。但目前也并没有任何法律、行政法规规定短信接收者付费这一行政处罚方法。因此从形式上看“收死你”不属于我国法律明文规定的行政处罚的种类。
  2、“收死你”系统存在其它诸多法律障碍
  前文已述,城管部门使用行政强制措施和行政处罚种类之外的方式来处理造癣者缺乏明确的法律依据;但从“收死你”的实施后果看,强制收取造癣者的短信费用与行政处罚中的罚款有一定类似。退一步说,如果视之为罚款的某种特殊形式,虽然国务院制定的《城市市容和环境卫生管理卫生管理条例》和深圳市制定的《深圳经济特区户外广告管理规定》 和《深圳经济特区社会张贴广告管理暂行办法》,规定城市管理部门对非法张贴广告的造癣者可以进行一定数额的罚款,但如将“收死你”这一方式视为罚款仍存在诸多法律障碍:
第一,涉嫌违反行政处罚法的一事不二罚原则。《行政处罚法》:“第二十四条对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。”虽然造癣者张贴的小广告数量多、范围广,但究其行为的违法性,仍只有“在社会招贴广告栏外张贴广告”这一行为(当然,如果广告内容违法又另当别论,在此不再详述)。而在“收死你”系统中,向造癣者留下的电话号码发送短信扣费是分条计算、分次进行的,并且其金额是累积的,这就相当于对行政相对人的同一行为不断进行处罚。
  第二,直接从短信接收人手机账户中扣费具有强制执行的效力,有违行政处罚法的一般执行规则。在当造癣者未按短信提示接受罚款处理时,“收死你”系统便源源不断向其手机发送短信,并直接从其帐户扣费,这一方式已相当于对造癣者的行政处罚的强制执行。而依据《行政处罚法》:“第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行”以及《最高人民法院中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何处理问题的联合通知》的相关规定,对于逾期不缴纳接受罚款处理的造癣者,城管部门应向法院申请强制执行 。
  第三,极易侵犯行政相对人的程序权利。依据《行政处罚法》的规定,行政相对人拥有知情权、陈述申辩权的权利,并且在面临较大数额的罚款时,还可以要求听证。由短信接收者付费的处罚方式由于时空分离、不需要行政相对人另行缴付罚款的特点,极易造成对行政相对人程序权利的侵犯。此外,如果行政机关在启动该系统时没有要求对每个违法者发送的短信条数予以明确,也就无法确定罚款的总额,这相当于给违法者下达了一份没有具体处罚金额的罚款通知书。并且这样一来,罚款的金额有可能达到“较大数额”,从而可能剥夺行政相对人要求听证的权利。
  第四,实施行政强制措施或行政处罚的费用和成本应由行政部门承担,而城管部门在启用“收死你”系统时,发送短信的费用完全由接收短信者承担,即相当于行政部门将本应承担的行政成本和执法成本转嫁为行政相对人承担,这种方式更缺乏明确的法律依据。
  3、“收死你”系统可能导致的社会后果
  第一,收费依据不充分,可能侵犯公民的合法财产
  如前文所述,用“收死你”系统强行收取短信接收者的费用缺乏明确的法律依据,而其使用后果将对短信接收者的财产产生直接影响。《宪法》是我国的根本法,具有最高的法律效力,其对公民合法财产的保护性规定不容任何法律法规抵触。《宪法》第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”,《民法通则》第七十五条也规定:“公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收”。而“收死你”系统正因为存在前面论证的收费依据不充分的问题,一旦实施极可能侵犯公民的合法财产。
  第二,可能导致处理不公
  如果对某个手机号码未设定发送短信的数量,手机机主又拒绝接短信内容接受处理,“收死你” 系统就会源源不断向其发送短信、直至费用被扣完。那么当某个手机输入“收死你”系统后,从该手机中收取的短信费用数额就与其手机帐户中的话费余额有关,反而与违法行为的恶劣程度无关了。而根据一般的处罚原则,行政机关使用何种行政处罚方式、在法定幅度内如何确定罚款的具体数额,是依据行政相对人违法行为的程度而定的,行为严重的、恶劣的重罚,行为轻微的、影响不大的轻罚或不罚。从这个意义上说,“收死你”系统可能导致处理不公。
  四、电信部门的尴尬地位
  执法部门使用“收死你”系统向造癣者发送的短信息必须依赖于电信部门的电信网络平台,其要收取造癣者的短信费用也必须通过电信部门的扣费系统,因而电信部门在“收死你”系统的使用中占据着极为重要的地位。也因此,城管部门要实施“收死你”系统,就必须要求电信部门予以协助。而正是面对这样的协助要求,电信部门显为相当为难。
  1、电信部门按“收死你”系统的运作方式划扣消费者短信费用存在法律障碍
  第一,有违其与消费者订立的服务合同
  面对电信服务的使用者和消费者,电信部门仅仅是服务合同的一方,其所有权利都来自于合同的约定。根据《合同法》的有关规定,电信部门应按约定、按交易习惯为消费者提供电信服务,而按照电信部门提供的普通短信服务模式的交易惯例,短信均为发送者付费。如按“收死你”系统的运作方式扣取短信接收者的短信费用,将有违电信部门与消费者之间的服务协议。
  第二,有违《电信条例》、《消费者权益保护法》等法律法规的规定
  《电信条例》规定“严禁擅自增加或变相增加收费项目”,《消费者权益保护法》也规定“消费者在接受服务时享有财产安全不受损害的权利”、“消费者享有自主选择服务的权利。”因此,如强行扣取短信接收者的短信费用涉嫌强制消费,并且存在侵犯消费者财产权的法律风险。
  2、电信部门对城管部门实施“收死你”的协助义务
  笔者认为,有关单位的协助义务应基于行政措施有明确法律依据这一前提,且协助单位“如何协助”也应有明确法律依据。
  首先必须是行政执法措施本身具备充分的法律依据,然后才谈到行政执法措施的协助问题。同时,由于协助单位本身不是执法机关,无权采取执法措施,因而对其配合执法机关采取措施以协助执法的相关问题(如协助单位应当在什么范围内协助、如何协助、协助方式等)就更应当予以明确。
  《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第六十六条“税务机关可以责令当事人将产权证件交税务机关保管,同时可以向有关机关发出协助执行通知书,有关机关在扣押、查封期间不再办理该动产或者不动产的过户手续”,长沙市政府发布《关于整治城市乱贴乱画行为的通告》也规定通信管理部门要依法协助执行对乱贴乱画广告上的电话或传呼停用,并在报纸上公布 ,这就给协助单位如何履行协助义务提供了明确的方式。
  目前,《深圳经济特区市容和城市卫生管理条例》第三十七条规定“违反本条例有关户外广告规定,逾期不接受处理或者拒不改正的,主管部门可以书面提请电讯部门对违法设置户外广告中标明的电信号码进行处理。有关电讯部门自接到书面提请之日起三日内应当予以处理”,该规定虽明确了电讯部门的协助义务,但该规定并未对主管部门“户外广告中标明的电话号码进行处理”的方式予以明确,对电讯部门协助的方式也同样未予明确,因而仅依此条款来实施“收死你”措施的法律依据并不明确充分。如果该条款不能成为“收死你”系统收费的法律依据,相应地也就不能成为电信部门对城管部门实施“收死你”协助义务的法律依据。
  一九九六年三月召开的八届人大四次会议明确提出了“依法治国,建设社会主义法制国家”的构想,党的十五大则更加明确的指出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的伟大目标,依法治国已经成为全国上下的共识。
  依法治国首先要求行政机关依法行政,这也是法治国家的必然要求。而依法行政首先要求有法可依,任何行政行为都不能师出无名。再完美的方案,只要在法律上站不住脚,都可能对执法行为的公正力和公信力造成损害,甚至可能演化成为“以毒攻毒、以暴制暴”,从而衍生一系列社会问题和产生严重的社会后果。因此,用“收死你”对付“牛皮癣”还需慎行。


束河印象自助游攻略游记

pegi 发表于 2008-11-08 17:05:15

文章来源:普加社区   http://www.pojaa.com/   作者: 7caiyun
 

 

 再次来到丽江旅游,感觉已经和过去的丽江旅游有了很大的不同。如今的丽江已是一名艳妇,成熟、美丽,丰姿绰约,但少了往日的那份单纯和娴静。河两岸的酒吧一条街,像艳妇迷人的眼神,燃起所有人的情欲,燃烧!燃烧!人们忘记了自己身居何处,忘记了自己和谁相处,忘记了繁忙的工作和生活中的烦恼,只知道自己想和所有人一样,去唱!去喊!去喝酒!去释放!去体验!去感受!那艳妇更像秦淮河上的艺妓,风情万种,牵动着人们的每一根神经,让所有人失去了理智,为她疯狂!但唯一不能忘记的事是,不论你是谁,放纵过后不要忘记把钱包里的钞票拿出来给她,而且,你玩的越开心付的钱就越多。这和香格里拉不太一样,香格里拉旅游,是另外一种兴致。
  当早上的一抹晨曦把我从睡梦中唤醒,忽然感到心中无限的空虚和伤感。难道这就是我魂牵梦萦的那个丽江?记忆中的古朴、安静、单纯、雅致今昔何在?带着无尽的失落和一颗伤痕累累的心,我来到了束河。
  如今的束河也出落成了一个十五六岁的大姑娘,和当年的丽江姐姐一样的美。那雪山上清澈透明的河水,是她的明眸。茶马古道博物馆、古石桥和张锅头故居,是她的香唇,轻轻地诉说着很多遥远的故事。那安静、古朴的四方街和街道,是她那少女的胸膛和臂湾,细嫩但却足以温柔地把我揽在怀中,热情而又不失羞涩和自重。
  玉龙雪山的雪水从河里唱着歌儿快乐的奔向前方,一篮啤酒和饮料被放在雪水里,享用着大自然赐予的天然冰箱。壹餐厅的厨师坐在吧台上,看着门前洗菜的农妇,那雪水清的足以看见针眼大的沙粒。蓝蓝的天上飘着几片白云,门前的碧绿的农田里,庄稼和油菜花的清香沁人心脾。轻柔的音乐高雅而舒缓,带着我的心飞向远方。我慢慢地在街上徜徉,不知不觉来到了张锅头的故居,一位姑娘微笑着,一边热情的招呼我进来院子里,一边忙着喂她的牧羊犬,姑娘的微笑像天使般的美丽。这是有两百多年历史的马帮帮主张锅头的故居,除了有
纳西族民居的特色,还有锅头改装的西式阳台、壁橱和hostel。男主人和姑娘一样的热情好客,先是请我在家中喝茶小坐,向我详细地介绍了这个中西合璧的特色住宅。然后,我们就带着牧羊犬姑娘壹壹一起出发了。石莲山上,古城全貌尽收眼底。石莲山上有石莲寺,曾经香火很盛,据说很多穷人家的孩子买不起灯油,就到这里来读书,曾经是穷苦人读书受教育的好地方。穿过弯弯曲曲的羊肠小道,来到了谷常谷场很大,一根根高高的柱子林立院中,收成来的谷物就在这里晾晒,很气派,更有一番丰收的喜庆。周边有雪水河,河水是特别的清。姑娘说:“不知山上的野花开了没有,我要去采些回来,插在花瓶里”,忽然让我隐约想起琼瑶小说里的一位姑娘,“山那边,有一块很好很好的地,有一片很大很大的玫瑰园”。感觉好浪漫,好温馨,好不食人间烟火的样子。忽然想,什么时候,我也能放下手边的一切责任和工作,放慢生活的节奏,什么也想什么也不想,悠悠的到这里住一段时间,买下一块地,种上满园的玫瑰,做很多很多的玫瑰酱,喝我最爱喝的玫瑰茶,和自己最爱也最爱自己的人一起,照看着满园的玫瑰,聆听花开,述说心语,和小草说话,和小鸟聊天, “采菊东篱下,悠然见南山”!


陈天桥:不要以为盛大只是网游运营商

pegi 发表于 2008-11-01 10:23:53

“千万不要认为盛大只是一家网络游戏运营商,”陈天桥说,“更不要认为盛大只能做网络游戏。我们的核心竞争力是建立在对互联网,对数字化生活,尤其是数字娱乐的理解之上的,是一种覆盖了整条产业链的判断力和执行力。这样的核心竞争力是保证盛大在数字娱乐方向上发展的根本,无论是网络游戏还是别的业务,我们都能做得比别人更好。”
  陈天桥不愿意别人认为盛大“就是一个网游公司”。在他的改革之中,并非所有的改革都给盛大带来了丰厚的回报,2005年的“盛大盒子计划”就让陈天桥颇受挫折,当时他的想法是将网络游戏和娱乐内容从电脑前带到电视前,从书房移到客厅。  然而,这并无损陈天桥的“理想主义”,无论是盛大的在职人员,还是曾经在盛大工作过的人士,无不表示,“陈天桥是一个理想主义者”,这正如马云所说,“我们这些人有商人、企业家之分”。
  早在纳斯达克上市之初,陈天桥就表示:“盛大要走的就是一条迪斯尼曾经走过的路。”在未来5至10年,甚至更长的时间内,盛大会学习参照迪斯尼的做法来构建集团的商业模式。
  在陈天桥的梦想里,未来的盛大是一个互动娱乐传媒帝国。这个帝国拥有最全面、完善的产品线,不仅仅是游戏,让所有的潜在用户都可以在盛大的平台上找到自己想要的娱乐内容,并享受到更多的快乐,就像“网络迪斯尼”。
  今天,我们看到的是,陈天桥依然执着于他的这个梦想,而盛大有了更为开放的平台,更加丰富的内容。

文章来源: 普加社区 http://www.pojaa.com 作者: 奋斗2008

 
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